近年来,甘肃省通过多项措施,推动城镇新增就业年均增长率达到15%以上,城镇登记失业率持续控制在3%以内,高校毕业生就业率保持在85%以上,农村富余劳动力年转移就业达500万人以上。但同时,由于中央财政转移支付我省就业专项资金增幅总体不高,2013年同比只增长了5.2%,远低于全国7.54%的平均水平。据测算,目前我省每年就业专项资金缺口达14亿元,导致全省落实各项就业政策困难。对此,全国人大代表郑亚军建议国家应进一步加大就业专项资金的转移支付力度,支持我省就业工作。
经测算,当前及今后一个时期,甘肃省仅享受职业技能培训、创业培训、社会保险补贴、公益性岗位补贴人数每年将保持在70万人以上,按照现有人数和现行标准计算,46万名劳动者参加职业培训、创业培训每年约需支出资金5.43亿元,15万名就业困难对象社会保险补贴每年约需支出资金12.1亿元,8万名公益性岗位就业人员每年约需支出资金8.64亿元。以上三项补贴每年约需支出26.17亿元。目前,我省各级财政每年预算安排就业专项资金约2亿元,加上中央财政转移支付约10亿元,尚有缺口约14亿元。
据介绍,随着经济结构调整和发展方式的进一步转变,全省就业创业工作面临诸多新的困难,就业压力不断加大。对此,郑亚军代表建议,中央财政充分考虑甘肃省实际,进一步加大就业专项资金的转移支付力度。