推进全民创业是加快城市跨越崛起的战略抉择，是改善民生奔康致富的现实选择，更是带动就业再就业工作的关键举措。围绕推进全民创业，今年以来，肥城市就业办把服务小微企业、特色产业发展，化解创业企业和创业者个人资金“瓶颈”难题作为工作重点，加大措施全力推进。今年上半年，全市共发放小额担保贷款4637万元，贴息287.5万元，其中，为356名自主创业人员发放贷款2778万元，为8家小微企业发放贷款1859万元，小额担保贷款发放数额再创历史同期新高。

　　新注入贷款基金750万元，将贷款规模由去年的9600万元提高到了1.3亿元，将自主创业人员贷款由原来的3至5万元提高到了5至10万元；小微企业贷款由200万元以内提高到了300万元，将合伙经营项目纳入到了小额担保贷款贴息范围，按政策予以贴息，扩大政策覆盖范围。同时将贷款额度由原来的10万元，提高到了目前的30至50万元。在原小额担保政策规定范围内，创新采取了房产抵押、土地抵押、“三户联保”等担保模式，由过去单一的“担保人”担保，延伸到了目前的多形式担保，降低了反担保门槛。五是联合经办银行，在服务大厅增设银行服务窗口，与担保中心开展联合办公，现场开展担保资料的审核受理，缩短办理时限，实现了“一站式”服务。同时加大了贷款扶持政策普及力度，基层群众对创业政策的知晓率、应用率明显提高。

　　小额担保贷款工作，在扶持全市小微企业、渔业、养殖业和设施农业、服务“两菜一粮”以及“桃木特色产业”发展中起到了积极的促进作用。在小额担保贷款政策的扶持下，上半年全市实现新增创业人员1080人，创业带动就业3518人。