加州参议院日前通过SCA5加州宪法修正案,在亚裔社区引发极大反弹。社区人士表示,该法案一旦通过实施,将对亚裔的教育、就业等产生深远不利影响,亚裔要联合其他族裔共同抵制这一具有种族歧视色彩的加州宪法修正案。
1月30日,加州参议院通过由州民主党参议员艾德·赫南德兹(Ed Hernandez)提出的加州参议院宪法修正案(Senate Constitutional Amendment,SCA 5)。此修正案将允许加州公立中小学和大学基于性别、肤色、种族、国籍等因素,对任何人或团体做出合法的歧视或优惠的待遇。此修正案将不仅适用于学校招生,也适用于就业和承包。
核桃谷学区教委佟仪(Tony Torng)表示,一旦SCA5在加州众议院获得通过,就很容易在今年11月份加州选举中获得通过,因为加州拉丁裔选民众多。担任学区教委二十多年的哈岗拉朋地学区教委前主席徐乃星(Norman Hsu)表示,美国应该强调的是,进入好大学要靠努力学习,而不是靠法律保障。如果此修正案通过,对于学习成绩相对好的华裔学生会产生不利影响,而其他族裔的学生虽然平均成绩不如华裔,却能因为族裔比例的关系而进入好学校,其实质是按种族给教育权的配额,这就是新的不公。
成立12年、拥有300多位南加州会员的华中科技大学南加州校友会的理事陈郁(Alex Chen)说,SCA5将贻患无穷,直接伤害华裔最核心的利益,一旦通过实施,亚裔学生在加州大学系统的比例将会从目前的36%降至13%左右,亚裔所拥有的高等教育资源比例将会被进一步压缩。在美国人口结构拉丁裔化的大趋势下,加州SCA5还将引发其他州效仿,殃及美国整体的竞争力,华裔父母现在应立即奋起抗争,决不让SCA5贻害子孙后代。
连日来加州华裔人士在微信、微博、Facebook等各种社交网络平台,表达对SCA5的强烈不满。华裔社区人士还在白宫网站发布争取更多签名的请愿书,发动在线签名,敦促加州众议院投反对票,截止到2月24日,已征集了数万个签名。一些人士还设立反对SCA 5的网站www.saynosca5.com,希望更多人士加入到阻止此案通过的行列。
由于SCA5是宪法修正案,而不是提案,不需要通过一般的立法程序表决,州长对此也将无法行使否决权,因此SCA5马上就在加州参议院讨论,让一些参议员措手不及。在当天会上唯一站出来表达反对意见的州参议院共和党领袖夏乐伯(Bob Huff)对此修正案具有的种族歧视色彩给予严重警告。夏乐伯表示,如果此案在州众议会通过,可能导致加州种族歧视死灰复燃,“这有违我们国家用血汗力拼出来的基本法则。独立宣言告诉我们,所有人拥有与生俱来的平等,而SCA5告诉我们的则恰恰相反。”
徐乃星说,SCA5实质是否决了加州选民在1996年通过的取消“平权法案”(Affirmative Action,AA)的加州209法案。南加州华裔律师郑博仁(Paul P. Cheng)说,“平权法案”是指企业或学校采取鼓励雇用和录取少数族裔、弱势族裔、女性等的政策,以防止种族与性别歧视。按照“平权法案”,少数族裔的高中生,比如非裔学生,能够以比白人学生低的分数进入同一所大学和专业。“平权法案”对美国民权运动的发展及少数族裔提高社会地位和生活水平功不可没。但在今天,仍然以种族为界定来执行“平权法案”,不仅难以达到平权的目的,而且在制造新的不公,因为贫穷白人家的孩子的考分,需要比富裕非裔家的孩子高,才能进入好大学。
很多华裔社区人士表示,“平权法案”有其历史意义,其初衷是因为非裔、亚裔和拉丁裔是少数族裔,受到各种歧视政策的影响,所以用“平权法案”来保证少数族裔有一定的入学率。但现实是,没有哪个族裔在教育方面受到歧视,“平权法案”被拿来滥用了。拉丁裔人口的迅速增加,已经改变了族裔构成的格局,拉丁裔已经成为加州第二大族裔,拉丁裔州参议员提出教育的种族分配,这本身就是种族歧视。
美国共和党南加州政治事务俱乐部主席、州参议院共和党领袖夏乐伯的夫人何美湄(Mei Mei Huff)亦表示,一旦SCA5在州众议院通过,由于亚裔选票有限,很难在11月大选中否决SCA5。除了亚裔社区的努力之外,也应该联系白人社区,因为SCA5对白人也是同样不公,只有联合其他族裔共同发声,才有可能阻止SCA5的通过。
一位长期观察美国两党政治的华裔社区人士认为,这项修宪案的另一用意在于赢得民主党中期选举,因为奥巴马医改让一些选民不满,也让民主党各层面的民意代表在中期选举的结果具有不确定性。SCA5提案如果能在11月份选举中由选民表决,肯定会增加拉丁裔选民的兴趣,从而提高投票率,这显然有助民主党的中期选举。目前有三位加州华裔参议员对SCA5 投下赞成票,他们希望争取拉丁裔选票,应该也是原因之一。