习近平总书记3月5日参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时说,“人才政策方面手脚还要放开一些,要集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野和能力的领军人才。”这意味着,中国政府将以更加积极的态度,主动参与激烈的国际人才竞争——
大国胸襟:广纳天下英才
展现中国胸襟
人才是创新的根基,创新的事业呼唤人才。当前,我国改革事业进入攻坚期、深水区,啃硬骨头、涉险滩,更加呼唤人才、渴求人才。正如习近平总书记所说:“我们比历史上任何时期都更需要广开进贤之路、广纳天下英才。”
30几年来,中国改革开放事业取得巨大成就,外国专家功不可没。十八大闭幕后,习近平总书记的第一场外事活动,就是在北京会见在华工作的外国专家代表。2014年5月22日,习近平总书记又在上海亲自主持召开外国专家座谈会。他在会上表示,中国要永远做一个学习大国,不论发展到什么水平都虚心向世界各国人民学习,以更加开放包容的姿态,加强同世界各国的互容、互鉴、互通,不断把对外开放提高到新的水平。
“习近平的讲话体现了中国开放、包容的胸怀,他对创新的重视更让我们印象深刻。”参加座谈的外国专家学者们认为,这表明了中国领导人更加开放的世界眼光。他们说:“我们在华工作生活的经历,也印证了中国不仅是合作共赢的积极倡导者,更是合作共赢的切实践行者。”
“广纳天下英才,彰显了我们为世界一流人才提供中国舞台的胸怀。”欧美同学会副会长、中国与全球化研究中心主任王辉耀说,国际人才交流事业推动了世界各国合作共赢,放眼世界,和平与发展仍然是时代的主题,各国之间的相互联系、相互依存不断加深,国际社会日益成为你中有我、我中有你的命运共同体。“中国吸纳国际人才,扎实推进同各国的务实合作,坚持向发展中国家提供力所能及的帮助,是在为世界作出更大贡献。”
国家外国专家局局长张建国表示,习近平总书记的讲话,宣示了中国政府将继续坚持走改革开放道路的坚定信心,为我们深入开展国际人才交流与合作发出了最强音。
开放中国机会
美国康奈尔大学前任校长杰弗里·雷蒙、诺贝尔化学奖得主罗伯特·格拉布斯、俄罗斯自然科学院院士库茨米切夫·维克多……这些国际一流专家正以自己的智慧和才能为中国发展效力。他们在中国,有一个共同的身份——“外专千人计划”专家。
2011年由国家外国专家局牵头组织实施的“外专千人计划”,是“千人计划”的重要组成部分,是针对非华裔外国专家的专项引才计划,致力于引进并有重点地支持一批战略科学家和领军人才来华创新创业,目前已有4批来自29个国家的196名非华裔国际一流专家入选。
过去一年中,中央人才工作协调小组突出抓好习近平总书记系列重要讲话特别是关于人才工作重要指示精神的学习贯彻,召开人才工作座谈会,举办组织系统人才工作者培训班,组织各地各部门和广大人才工作者深入学习领会总书记重要讲话核心要义和精神实质,明确方向,推动工作,使“广纳天下英才”转变为有力的政策安排和具体的改革措施。中组部、人社部、外专局等部门印发通知,扩大永久居留证受益范围,将地方和部委55个人才项目与“千人计划”一并考虑,为外籍高层次引进人才提供签证及居留便利。中组部完善“千人计划”评审、巡察、经费管理和退出等制度,形成较为完备的政策体系。
“千人计划”逐步成为最具国际影响力的国家引才品牌,“到中国去”正成为各领域顶尖人才规划未来的一个重要方向。“千人计划”明确突出“高精尖缺”导向,做到规模、结构和质量的统一,重点向高端制造、民生科技等领域倾斜,向企业倾斜,全年引进861人。在“千人计划”的引领带动下,海外回国人才数量突破35万,形成新一轮回国潮。
与此同时,中国政府也正在努力遵循国际人才流动规律,充分尊重、放手使用海外高层次人才,全力支持他们在服务国家发展中拓展事业空间、实现人生价值。
共筑中国梦想
人才是创新的根基,创新驱动实质上是人才驱动。谁拥有一流的创新人才,谁就拥有科技创新的优势和主导权。2014年,中央人才工作协调小组不断完善党管人才领导体制和工作格局,进一步明确协调小组各成员单位人才工作职责,指导各地各部门加强人才工作领导和工作机构建设,为更好开展人才工作提供了有力组织保证。
一幅以人才工作转变促进经济转型升级的生动画卷,在大江南北徐徐展开。中组部牵头制定《“西部之光”访问学者培养管理办法》《博士服务团工作管理办法》,不断提高工作水平。国家发改委在编制“一带一路”建设战略规划中专设“强化人才支撑”内容,提出人才支持具体措施。人社部推进“万名专家服务基层行动计划”,组织引导高级专家深入基层一线开展多种形式服务活动。
北京中关村、广东粤港澳及武汉东湖、上海张江、合芜蚌等人才管理改革试验区,在扩大人力资源服务业对外开放、完善新型科研机制、改进外籍人才居留与出入境政策等方面进行创新探索。国资委推动海外高层次人才创新创业基地建设,积极构建人才科研创新平台。
充分尊重、放手使用海内外高层次人才,最大限度调动了人才创新创业的激情与活力。广大专家人才在突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科方面发挥了重要作用,取得了丰硕科研成果,特别是空间站机械臂研制、量子通信技术应用、铁基超导重大发现、低氧超高纯钛材料研制等成果引起全球关注,极大增强了我国在国际科技界学术界的话语权和影响力,相关成果转化对提升我国核心竞争力、推动经济社会发展具有重大意义。
人才兴则民族兴,人才强则国家强。正因为识才、爱才、敬才、用才意识蔚然成风,我国已逐步成为世界各国优秀人才施展才华、创业发展的热土。而全球优秀人才的集聚,正是我们实现中华民族伟大复兴的希望所在。