通化市人社局在突出发展民营经济中，积极创新服务方式，在加大扶持力度、落实优惠政策等方面下工夫，充分发挥人力资源和社会保障部门服务经济、服务企业、服务基层的职能作用，深入推进创业带动就业工作，全力助推民营经济大发展。

　　搭建创业载体。以创建省级创业型城市为契机，深入开展全民创业带动就业系列活动，不断形成创业项目、创业培训、政策扶持、创业服务“四位一体”的工作机制，大力营造政府鼓励创业、社会支持创业、民众自主创业的浓厚氛围。

　　完善创业政策。落实国家和省相关政策，不断完善市级扶持政策，为初创企业者申请全民创业发展专项资金，争取扶持更多的创业项目；进一步加大小额担保贷款支持力度，逐步统一贷款额度，放宽担保条件，建立风险基金，不断探索创新担保贷款方式，解决融资难题；落实税费减免政策，指导企业申报办理各项社会保险补贴，减轻企业用工负担。

　　提升创业能力。实施创业培训促就业工程，加强培训机构和创业师资建设，强化创业实训；实施劳动者素质培训计划，通过开展就业技能培训、岗位技能提升培训等方式，进一步提升劳动者就业创业能力；实施人才海外引进与培养合作项目，有针对性引进一批高级研发、管理、金融人才，创办科技型企业的领军人才和创新团队，提高人才技术竞争力。

　　拓展创业服务。贯彻落实鼓励机关和事业单位人员领办创办企业的相关政策，做好细则制定、政策解读和待遇落实等工作；引导企业完善人才培养开发、评价发现、选拔使用等相关机制，吸引人才进入民营企业发展；依托市县两级公共就业和人才服务机构，健全创业服务体系，制定服务标准，拓展服务功能，提高服务效率。今年计划新建大学生、农民工和就业困难人员创业园、创业市场和基地17个，扶持创业2500人，带动就业8400人。