“东川的发展是一个全国老工业基地、边疆地区发展的缩影,实现小康社会对于这里的所有人来说是一个愿望,我们将通过产业发展来实现这一目标。”谈及产业发展时,东川区区长胡江辉说,园区发展是产业发展的动力,东川将努力申请再就业特区政策的延续,实现百亿园区的发展目标。 建立2000万元产业扶持基金 吸引优良企业入驻园区 东川因铜而兴,又因资源枯竭让城市发展陷入僵局。2004年,东川失业率达40.2%,这与7%的国际失业率警戒线相比高出许多。为此,东川区当年就再就业特区建设进行了第二次创业,在园区建设方面提供了税费减免的政策,其中由东川区财政部门安排专项资金补助给纳税人(前5年全额补助,后5年减半补助),所需资金由省、市两级财政按各50%的比例承担,要求企业招收东川失业人员达到职工数的30%。随着政策的实行,如今东川的失业率降到10.9%。 胡江辉说,东川的产业发展与园区的发展关系密切,而园区的发展则在于招入优良的企业。 那么,东川如何吸引优良的企业呢?胡江辉说,东川将继续申请再就业特区税费减免政策,并建立一个2000万元的产业扶持基金(力争5—10年达到1亿元),通过这些政策吸引并扶持一批企业进入园区。另外,也会完善交通基础设施,为企业发展提供动力。 在东川第二产业的发展方面,胡江辉提出,加快四方地园区、碧谷园区、天生桥园区、倘甸产业园区、太阳谷工业园区的发展,力争实现“百亿园区”发展任务。另外,为了让产业园区聚集,冶炼、铜矿的精深加工产业链也将向园区汇集。 打造4个区域品牌产业群 农民人均纯收入年递增14% 东川区位于小江断裂带,在发展高原特色农业方面具有独特优势,去年,已初步实现了独具东川特色的六大产业。目前,以大蒜、鲜销豆类、叶菜类等为代表的小江河谷热区冬春早蔬菜基地开发面积达7万余亩,产值突破3亿元,成为农民增收的支柱产业;以提供加工原料为主的马铃薯基地发展到3万亩,年产商品薯5万吨,使“小土豆”做成了“大文章”。 胡江辉还特别提到红豆杉种植,“东川区现在正处于产业转型期,其中一个要点就是保护和修护东川环境。红豆杉种植基地就属于东川生态修护示范区之一。” 对于东川第一产业未来的发展,胡江辉指出,东川将打造热区反季蔬菜10万亩种植群、核桃30万亩种植群、烤烟5万亩种植群、优质畜禽产品原料基地生态养殖群4个区域品牌产业群。并建立甜杏、开花洋芋、红提葡萄、高山野菜、高山药材、玛卡、酿酒葡萄7个一万亩种植基地。力争在“十二五”期间第一产业结构比重稳定在8%,实现农村经济总收入年递增10%,农民人均纯收入年递增14%以上,农业总产值年递增3%。 打造新兴商业街区和现代物流园 一次性建成10个都市农庄 在东川,泥石流越野赛和红土地知名度不断提高,旅游业快速发展。目前共接待游客48.7万人次,实现旅游收入1.4亿元,年均增长10.3%。然而,每年泥石流越野赛更多的是接待人流,并没有为当地经济带来多少拉动,这主要还归结于服务业的发展不够。 胡江辉介绍说,东川目前建成的建材市场是昆明北部县区当中最大的,这将吸引禄劝、寻甸等地的人流、物流,为北部县区经济发展带来动力。下一步,东川将完善现代商贸业,发掘南片区新城,以九寰大道为中心,发展集购物、文化、餐饮、娱乐、健身等为一体的大型购物中心和新兴商业街区。大力发展现代物流业,依托龙东格二级公路和已开工建设的跨金沙江大桥,筹建完成一批物流中心项目,积极融入昆明市物流发展体系。打造天生桥物流园、北郊物流园、格勒物流园三大现代物流园。 另外,东川还将一次性完成10个都市农庄的建设,让城镇居民在闲暇时有个休闲的去处,同时增加农民的经营性收入,带动农业发展。“这就跟城里人工作完了去健身房健身一样,大家去都市农庄里面也可以体验农耕文明。”胡江辉说。 对于产业发展中的生态保护问题,胡江辉说,东川今年将植树造林14.9万亩,并将计划引进治理滇池的河长、段长机制,治理东川的生态环境。来源都市时报)