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实施“4项计划” 打造充分就业城市

来源：日期：2011/8/26 16:34:53 访问数：669

服务触角延伸到基层

　　构建 “15分钟就业服务圈”

　　扬州市将大力实施就业创业服务体系完善计划，努力将就业创业服务网络延伸到广大基层社区和农村镇、村，积极构建 “15分钟就业服务圈”，让创业求职者出门15分钟便可享受到就业公共服务。

　　同时，扬州市在市、县（市、区）两级设立创业指导中心，在91个街道（乡镇）设立创业服务中心，在191个社区和1138个行政村设立创业服务站，为城乡劳动者提供创业指导、创业培训、小额担保贷款、政策咨询、后续跟踪等一条龙创业服务。

　　加快劳务基地建设

　　确保重点企业行业用工需求

　　建立重点行业、重点企业用工需求信息库，综合运用就业e通、公共就业服务网站、数字电视就业频道、人力资源协会、人力资源市场等载体，扬州市积极组织劳企对接活动。

　　鼓励技（院）校将毕业生留在扬州市企业工作，对未享受财政补贴的高职院校，扬州市将按实际签订合同人数给予奖励。对享受财政补贴的技（院）校，要求每年有80%的毕业生留在扬州市企业工作，对超额完成目标的，按超额人数再给予学校奖励，力争实现5年6万人在扬州市就业的目标。

　　积极拓展市外劳务输入基地。扬州市现有58个市外劳务输入基地，计划在5年内，全市再新建市级劳务基地10个、县级基地20个，引进各类人力资源10万人以上，确保全市重点行业、重点企业的用工需求。

　　千方百计帮扶就业困难人员

　　确保 “零就业家庭”动态清零

　　扬州市将大力实施重点人群充分就业行动计划，努力促进高校毕业生、城镇就业困难人员、返乡农民工、被征地农民等人群充分就业，提高充分就业社区建设水平。

　　扬州将高校毕业生纳入公共就业服务登记范围，对登记的高校毕业生免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务，对其中 “零就业家庭”高校毕业生开展就业援助，实行保底就业。鼓励和支持高校毕业生到中小企业、非公有制企业、城乡基层就业和自主创业。鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业。鼓励国有大中型企业，特别是创新型企业更多地吸纳有技术专长的高校毕业生就业。实施高校毕业生 “三支一扶”计划，推进 “一村一社区一名大学生”工程。加强技能培训，鼓励高校毕业生参加实用技能培训，每年培训2000人以上。

　　以换发全国统一的就业失业登记证为契机，建立健全 “4050”人员、享受城市低保且登记失业1年以上的人员、单亲家庭人员、特困职工家庭人员、有就业能力和愿望的残疾人以及 “零就业家庭”等就业困难人员信息库，实现动态管理。完善困难群体就业援助机制，大力开发政府公益性岗位，千方百计帮扶就业困难人员就业，确保城镇“零就业家庭”持续动态清零，充分就业社区建成率85%以上。

　　为进城务工劳动者提供与城镇户籍人员同等的公共就业服务，举办形式多样的专场招聘会，开展特别职业培训，切实推动解决农村劳动力进城后的户籍、子女教育、住房和社会保障问题。扬州市努力促进农民充分就业、稳定就业、体面就业。

　　出台创业利好政策

　　实现创业带动就业倍增效应

　　扬州市将大力实施创业带动就业行动计划，进一步加大资金扶持力度，完善创业机制，优化创业环境，实现以创业带动就业。

　　增加小额贷款担保基金规模，提高贷款额度，降低反担保门槛，加强贷后跟踪、管理和服务等工作，优化贷款质量。同时，扬州市还将积极推进信用社区的创建工作，全市信用社区的比例达到80%以上。

　　扬州市决定，全市每年将设立不少于2000万元，并实现与GDP同比例递增的创业引导资金，用于初次创业补贴、创业租金补贴、创业孵化基地建设、创业培训等支出。今后，还将个人创业贷款额度上限提高到10万元，企业提高到200万元，通过贷款贴息、贷后跟踪、优化服务等措施，切实帮助创业者解决资金瓶颈。

　　在做好下岗失业人员创业培训工作的同时，扬州市还逐步向有创业愿望和创业能力的进城务工农村劳动者、登记失业的大中专毕业生、被征地农民、退转军人及返乡创业人员延伸和拓展，使更多的创业者通过培训提高创业能力和经营素质。

　　扬州市规定，凡参加免费创业培训的人员，按有关政策规定标准，给予创业培训补贴。同时，计划3年免费培训1.5万人，培训后成功创业0.75万人，带动就业3.75万人。

关键词：就业城市

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