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| 善用新法推进劳资和谐 |
| 来源： 日期：2011/8/22 15:32:37 访问数：639 |
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泉州拥有10多万家企业和170万的来泉务工人员。对于他们来说，《劳动合同法》本月1日起开始实施，最有切身关系的是劳动合同的签订和社保、医保问题。新法引起了代表委员们的热议。
最低工资标准今年还要再提
沈添火委员建议，通过采取法律咨询、宣传培训、正确指导、执法检查、监督视察等举措，贯彻实施好《劳动合同法》，依法保护劳动者的合法权益，建立工资正常增长机制，逐步提高职工收入水平。
“泉州年年讲缺工，但实际上外来务工人员年年在增加，说明泉州产能扩张，社会经济都在发展，用工环境得到改善。”黄天凭说，以最低工资标准为例，连续几年工资都在涨，去年提高了50元，再前两年则分别提高了120元。“今年还要再涨工资。”黄天凭说，省里已要求对2008年最低工资标准保障进行测算，泉州将尽快确定最低工资标准保障线，今年肯定要继续提高。 声音
企业员工关系更稳定
既是泉州市人大代表，还是晋江市女企业家联谊会常务副会长，施明丽同时也是福建新宇拉链织造有限公司总经理。
“《劳动合同法》一颁布，我们就立即从网络下载相关的法律法规条文，让工会组织工人学习。”施明丽说，随着企业的发展、社会经济的发展，维护劳动者权益迟早要提上日程，也是企业必须承担的社会责任。目前，她说，实施《劳动合同法》，企业的劳动用工成本提高了，这就要求企业要提高规范管理水平，降低其他方面成本，才能生存和发展。
施明丽认为，《劳动合同法》的实施其实有利于企业和工人之间关系更加和谐。“合同签订后，企业和员工都明白各自的权利和义务，使得企业和员工的关系也更为稳定，这是好事。”
应多方面支持小企业
陈苍松委员说，2008年对中小企业来说压力更大。生意不好做，利率不断提高，人民币升值，政府要进一步关注中小企业的发展。
陈庆元委员说，2008年政府实现调控，《劳动合同法》等一系列政策的出台实施，给中小企业的生存和发展提出新的挑战，政府要一如既往地关注和帮助泉州中小企业渡过难关。
蔡彬彬委员说，面对宏观调控、进出口逆差、《劳动合同法》的出台等，给企业的发展带来很大影响。建议政府在财政、税务等方面多支持中小企业的发展。运用合同稳定员工大泉州人才网苏总经理从事人才招聘多年，他说，《劳动合同法》一颁布，他们就马上去研究。他认为，该法的实施，在泉州最大的亮点是签订劳动合同的比例增加。几年前，泉州市签订合同的比例只有5%%至10％，该法要求企业在用工时必须签订劳动合同。
目前，劳动合同的签订率是50％多，“现在法律明确规定，用人单位在招收工人第一天起就算建立劳动关系；一个月内，就必须签订合同；在建立劳动关系一年内，没有签订劳动合同，必须支付双倍工资。这对企业是个硬性要求，一旦不依法办事，损失更大。”市劳动和社会保障局监察支队黄天凭支队长说，目前泉州企业正在进行劳动用工审核，劳动部门已将《劳动合同法》和劳动合同样本送给企业，让他们进行学习，逐步规范其签订劳动合同。今年第一季度，他们将主要进行宣传，之后对于严重违法劳动法，不签订劳动合同的，他们将开展监察。可以想见，签订合同率会大幅度增加。
“以前，泉州发生过整车的工人被温州等地带走的情况，以后这种情况发生的几率就很小。”苏总经理认为，通过合同，就会把员工和企业捆绑起来，双方之间会更加尊重对方，对于稳定工人群体很有用处。对于工人，合同签订后，员工要离职跳槽，就应当在跳槽前一定的时间提出。而且，因为企业给工人交了医保、社保等，工人要走，转那些保险也要通过企业。对于企业，想解聘工人也不能违反合同和劳动合同法。
对于劳动合同的签订，泉州师院经济法讲师、参与编写《劳动合同法阐释与操作实务》的王文福先生提醒，如果企业不注意，将可能存在一些“硬伤”，因此要特别注意。
他说，在招聘前，要让员工知道录用条件；从法律的角度来说，就是用人单位有证据证明员工知道了本单位的录用条件。但“录用条件”中不应包含有意或无意的歧视性条款，如“乙肝携带者”等，否则轻则影响企业形象，重则会引来官司缠身。
而在聘用前，要审核工人的身份、学历、资格、工作经历等信息是否真实。如果对这些信息审查不严格，而应聘人员有作假的情形，会导致其无法胜任公司的工作，那么公司只有提前与其解除劳动合同，这就会增加失败的成本。同时，要审核应聘者是否潜在疾病、职业病等。如果入职后，有疾病将会影响工作；尤其是员工在工作中发现患有职业病，如果最后的用人单位有证据证明员工职业病是先前用人单位的职业造成的，由先前用人单位承担，否则由现在用人单位承担责任等。社保医保保障权益社保等问题将成为劳动合同的一部分，由于这部分钱占了工资的较大比例。它成为企业和员工关注的焦点。
企业：忧心成本增加
潘文莲委员本身就是企业的负责人，她经常与企业界的老板接触。对于刚刚施行的《劳动合同法》，她说，泉州很大一部分企业是中小企业，他们最担心的就是社保、医保等保险会给企业带来压力，企业可能要为此多花费很多钱。“如果能干的员工肯长期留在企业，企业是很愿意为他们交这些保险的。问题是，很多员工能力变强了，就要离开企业，而企业又事先为他们缴了那么多保险。”
“《劳动合同法》颁布以来，企业普遍的反映是劳动用工成本增加，让他们感到为难。”黄天凭支队长说，根据《劳动合同法》，企业必须为员工缴社保、医保等保险，提供这部分社会保障，而这是企业担忧的。“可以细算一笔账，社保、医保、工伤险、失业险、生育险等‘五险’加起来，是工资总额的百分之四十几，等于每个月企业和工人合起来要支出300多元，以100名员工的规模企业来看，每个月成本就多了3万多元，一年就是三四十万元。”黄天凭说，这给企业经营成本增加了总体负担。泉州的务工人员有300万，基数很大，全部缴纳“五险”，这笔资金是个庞大数目。
对于这样的困惑，大泉州人才网的苏总经理认为，企业不必有这样的担心。企业可以从工人的奖金中将这部分钱列支，“羊毛出在羊身上”，这部分钱最终由工人出，实际上也仅仅是福利的一种转换。
员工：担心拿到的钱少了
黄天凭告诉记者，今年晋江一企业上市前将全厂1500名员工的社保资金全部予以缴纳，可是等到要将员工的身份证收齐办理社保时，却怎么也收不齐1500张身份证。
“那些员工不愿意办理社保，觉得办了社保，放在自己口袋里的钱就少了。”黄天凭说，社保缴费是由企业和员工按比例负担的，这样员工的工资某种程度上减少了。本来月工资1000多元，拿到手里只有800多元，现在，员工直接拿到手上的钱少了20％左右，员工可能就感到不理解，而且社保要等退休后才能享受养老金，失业险则要失业了才能享受，工人急需用钱时就认为这些没必要缴纳。王文福说，很多工人不愿意缴保险，是因为他们跳槽很频繁，干了没多久，要么跑到别的企业，要么回家，实际到手的钱更有诱惑力。
对于员工参保不积极，除了担心拿到的钱少外，还与国家的大环境有关。“目前，社保资金是各省自己统筹，如果外地来泉打工者要回到老家，只能将个人账户的社保资金迁移回去，全省统筹部分没法迁过去，而外省也不愿意接收，增加自己的负担。”黄天凭介绍说，这也一定程度上影响了员工参保积极性。如果能够实现省与省之间的社保可以对转，对员工就比较实惠。
对于工人的担心，黄天凭认为，工人存在一个思想的误区，其实参保员工从工资里拿出一部分，实际上等于为自己增加了社会福利保障，这样的话，员工的所得实际还是一样的，一方面能培养员工对企业的归属感。另一方面,从长远来看,这属于基本生活保障，比如以后退休了可以按月领取退休金，而且到时候可能每月的退休金达到上千元，现在厦门的企业人员就已领取上千元的退休金了。
大泉州人才网的苏总经理建议，部门通过浅显易懂的方式来宣传。比如告诉工人，每个月扣 |
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