2008年，温州市在全省较早提出农业功能区建设工作。目前，功能区总体规划（待审）已编制完成，并制订了粮食、蔬菜、水果、茶叶等产业功能区具体实施方案。瑞安还率先启动飞云、马屿粮食功能区和梅屿蔬菜功能区建设试点。

　　在会上，黄德康提出，今年还要启动12个粮食生产功能区、10个蔬菜功能区、5个水果功能区、5个茶叶功能区试点。争取到2015年，全市建成60个粮食生产功能区、10个现代农业综合区、30个农业主导产业示范区、200个特色农业精品园。

　　他说，农业功能区是今年重要工作，对转变我市农业发展方式、促进区域协调发展、保护农业优势资源有重大意义。在推进建设中，各地务必在9月底前完成规划编制，并在年内必须启动粮食功能区和蔬菜功能区建设试点。同时，在这一工程中要体现我市的优势和主导产业；强化道路、排灌、电网、库房等基础设施建设；统筹技术资源向功能区倾斜；健全农技推广、疫病防控、农产品质量监管等公共服务体系。

　　此外，各县（市、区）要尽快建立具体负责功能区建设的相应机构。涉及该项工作的农林渔、规划、国土、水利等各部门，要形成推进合力。并建立考核机制，把建设目标分解到各级各地各有关部门。