20岁阿尼古丽·斯依提初中毕业后,由于没有一技之长闲在家里多年。2014年年初,她参加了镇里举办的刺绣技术培训班,很快掌握了刺绣技术,并被乡里介绍到新疆喀什市乃则尔巴格镇10村一家民族刺绣厂工作,凭着她较高的悟性和熟练的技艺,经过三个月实习期她就转正了,4月26日,她领到了近3000元的月工资,这让她兴奋不已。
针对劳动力市场的结构性矛盾突出,一技难求的情况,喀什市加大了对各类人员特别是失业居民、农民工的培训力度,根据失业职工的特点、目前市场需求及本地劳动力语言沟通能力差的情况,推行“语言+技能”综合培训,开设了创业培训、计算机、中式烹调、面点、电焊工、保健按摩、护理、育婴师等十几个专业,同时将培训与就业有机结合,加强职业指导和职业介绍,积极推荐参加培训的失业职工再就业,并向参加培训人员推荐创业项目,提供政策咨询和开业指导等创业所需的系列服务。今年,一季度培训人数达4084人。
为促进各类人员就业,实现人力资源的合理配置,喀什市依托市场推荐一批、岗位安置一批、自主创业扶持一批、扶持“短平快”项目带动一批,用足用活各类就业创业的鼓励扶持政策,对未就业人员开展的职业介绍、职业指导、政策咨询服务,积极鼓励自强自立、敢闯敢干、自主创业,收到较好效果。
依托市场推荐一批,喀什市积极引导中介机构搜集用工岗位,发布用工信息,组织用人单位专场洽谈会等形式,推荐介绍就业。每年喀什市分别举办面向农村劳动力、就业困难群体、民营企业、大中专毕业生的“再就业援助月”、“春风行动”“民营企业招聘周”“大中专毕业生就业服务月”等专项活动,为求职者开展免费推荐服务。同时,结合正在开展的“访民情、惠民生、聚民心”活动,利用集市时间在全市乡镇开展送岗下乡活动,将岗位送到劳动者身边,使未就业人群在第一时间掌握了解岗位信息情况,尽快实现就业。
同时,通过岗位就业援助政策安置一批,保障困难群体的就业权。喀什市组织领导干部深入走访,了解困难群体的具体情况。通过劳动保障平台掌握辖区内困难人员的人员数量、基本情况、就业技能和就业意向,建立困难群体台账,做到底子清,情况明。重点开展了针对“两后生”、有劳动能力的低保人员、失地农民“三类群体”的专项培训,积极与民政部门合作,发展第三产业和开发社区服务业岗位,挖掘各类用人单位的岗位,鼓励用人单位吸纳困难人员就业。
喀什市还积极落实各类创业培训政策,发挥创业带动就业的倍增效应,鼓励自谋职业者和自主创业,不仅为就业困难人员创业者减免税费和落实各项补贴,而且注重小额贷款的资金扶持。同时,对有创业愿望的就业困难人员有针对性地开展择业指导、政策咨询、创业培训等多种帮扶措施,并降低门槛,简化手续,全力将小额担保贷款落实到位。
今年,结合自治区“短平快”项目,喀什市选定的29个项目涉及民族手工业、食品加工业、商贸物流和新型建材及加工组装业四个行业,注重实效开展技能提升培训。为切实提高未就业群体的技术能力,增强职业培训的针对性,喀什市根据四个行业特点和发展方向广泛开展实用型、订单式培训,指导职业技能培训机构加强与企业的合作,采取“企业出用工清单、学校出培训项目单、学员选单、政府买单”的“四单”方式,破解就业结构性矛盾,实现劳动者培训与企业招工之间的信息对称,把培训过程变成转移就业的过程,实现培训转移一体化。