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网店吸纳就业尚有余力

来源：中国信息报日期：2014/4/29 9:45:17 访问数：598

    随着人们对互联网的依赖，网购已融入了大多数人生活，网上开店的数量也越来越大，从业人员更是近千万人。日前，人力资源和社会保障部、中国就业促进会对我国网店直接就业状况进行了首次摸底调查。调查显示，全国网店创业就业总人数约为962.47万人。其中，个人网店占96.3%，带动网络创业就业人数达600万人。同时，网店缺工总量约为110万人，反映出未来吸纳就业的潜力不小。
    弱势群体更依赖网络就业
    一般来说，创业者想要注册一家企业，从寻找经营地点、到办理相关手续，再到取得营业执照、直至顺利开业，其间的过程令人疲惫不堪。相比之下，网络就业方式灵活，门槛低，创业成本小、范围广、不受城乡地域限制，经营活动简便易行，因此吸引了大批暂时找不到理想工作或因身体残疾无法从事正常工作的人们。
    据报道，成都一脑瘫年轻人用筷子在键盘上打字，通过在淘宝网店售卖充值卡，可以自己养活自己；西安下肢残疾的一个小姑娘在淘宝开店3年，如今已是“5钻”网络服饰店，同时还帮助了其他人就业；浙江省有个名叫骆润法的人自幼残疾，失去了双腿，6年前创办淘宝商城，带领5位残疾朋友组成了淘宝创业团队，利润可观。
    据初步统计，10年来，弱势群体在网络就业中占了相当比例。19%的店主在开店前是失业人员，其中大学生和农民占24.8%，残疾人占0.9%。仅就残疾人来说，全国已有超过3万名的残疾人选择在网上就业。
    网络就业突破了传统招聘用人的年龄、身体状况等条件的限制，为年轻草根以及残疾人等就业困难的弱势群体提供了公平就业的平台以及更多的公平发展机会。许多在传统就业渠道难以就业的人，通过网络顺利实现了就业。这一现象反映出网店吸纳就业大有潜力可挖，同时也表明，研究建立国家网络创业就业统计制度，将网络创业就业人员信息纳入国家就业统计体系应尽快提上日程，这对于全面准确客观地评估就业形势，适时调整就业促进政策具有现实意义，有利于惠民生的落实。
    冷静看待网络就业形势
    从调查来看，目前网店急需电子商务人员、美工人员、销售人员、设计人员、售后服务等人员。网络创业就业的衍生性，其实也带动了这些相应的行业的发展，甚至辐射了物流、加工、包装等行业，实现了多赢的局面。然而，尽管网店如雨后春笋般涌现，但多数网店却以小额微利型交易为主。据统计数据显示，2013年个人网店月均交易笔数为225笔，月均营业额为7831元，单笔交易额为34元，平均用工为2.55人，员工的月均工资也不过2000多元，普遍呈现交易规模小、交易额低、经营收入有限等特点。多数网店对“工商注册”和“统一纳税”等来自政府的管理持消极态度。
    由于目前网店数量多、规模小，在网购过程中质量问题、欺诈行为、网购侵犯知识产权等问题就逐步暴露了出来。而依法纳税更是一个绕不开的问题。当前，绝大多数淘宝店不提供购物发票。虽然绝大部分网店通过了电子商务平台认证，但经过工商登记注册取得营业执照的仅有4.9%，而经过当地人力资源和社会保障部门认定的仅有1.2%。随着将来网店规模的扩大和网络创业就业人数的进一步增多，网上经营的规范化就成了亟须解决的问题。即将选择网络就业的待业人员，在看到网络就业空间较大的同时，也应客观看待网络就业的容纳能力和创业潜力，不能盲目乐观，更不宜盲目投入。
    分析人士认为，当今网络创业就业面临着激烈的竞争、小微企业生存环境趋紧、创业技能缺乏、运营管理能力总体较弱、营销推广能力总体不高等问题。今后不但应将现行的积极就业政策和对实体经济的创业扶持政策向网络创业就业延伸，还应强化网络创业教育培训，提高网络创业人员素质能力。
    网络就业人员社会保障应引起关注
    当前，我国网店创业就业总体上仍处于起步阶段。有关研究数据显示，淘宝、天猫等电商平台上的各类电商企业遭遇人才匮乏期。预计未来3年内，仅淘宝上各类商家人才缺口就将达到300万以上，整个电商行业人才缺口将达到450万左右。数据显示，30.7%的网店未来一年有招工计划。其中，个人网店有招工计划的占29.4%；企业网店有招工计划的占71.4%。网络创业就业方式的灵活性、公平性和自主性决定了网络创业就业仍将在未来一段时间内受到青睐。
    网络创业就业作为信息时代的新型就业模式正在蓬勃发展，但一涉及到网络就业人员的社保，情况就不容乐观了。当今社会保障在这一领域存在较大的空白，大多数网店目前没有与员工签订劳动合同，只有11.5%的网店员工签订了劳动合同或雇用合同。75.6%的个人网店员工没有参加任何社会保险，即便是网店店主本人，也有四成以上没有参加任何社会保险。究其原因，大抵是由于网店运营资金大多来自个人，成本较大，而且网店交易规模小，经营收入有限，无法承担社会保险费用。
    网络就业至今尚未纳入国家的就业统计体系，大量从业人员因没有医保、社保等而无法进入社会保障体系。其中最主要的医疗费用问题，这是每个网络就业者都可能遇到的很现实的风险。其次是养老保险，由于网络就业人员目前年龄多为30多岁的年轻人，对未来的利益尚未顾及或关切度不高，政府有必要加以引导，以较大的实施力度把他们纳入制度覆盖。

关键词：就业

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