从昨日召开的市委常委会获悉，本市今年深化收入分配制度改革、增加群众收入方案出台，研究拟定了五方面增收措施，确保城市居民可支配收入增长10%。

　　今年深化收入分配制度改革、增加群众收入方案

　　一、全面做好就业工作

　　继续扩大就业规模；推进创业带动就业工作；发展高端服务业，改善就业和收入结构；提高劳动力素质

　　就业： 85%、48万

　　推进高校毕业生就业和农村富余劳动力转移就业，健全完善覆盖城乡的实时长效帮扶机制。确保城镇零就业家庭安置动态为零，其他困难群体安置率达到85%以上。今年安排新增就业48万人。

　　创业： 30万、50万、100万

　　完善小额担保贷款制度，将贷款额度提高到30万元，对成功创业并带动5人以上实现就业且经营稳定的，贷款总额度提高到50万元。对吸纳企业多带动就业明显的创意产业园区，给予最多100万元资金支持。

　　二、多措施促职工增收

　　提高最低工资标准；加大政府购买服务工作力度；颁布企业工资指导线；加大工资集体协商推动力度

　　最低工资：涨至1680元

　　一是综合考虑物价上涨、国内外经济形势、企业经营状况等因素，自4月1日起调整企业最低工资标准，由1500元提高到1680元，月增资180元，增幅12%。二是探索发布部门行业最低工资标准。三是做好最低工资标准行政评估，加大最低工资监督执法检查力度，保障低收入职工权益。

　　社区工作者：实行统一报酬管理

　　夯实基层社会管理基础，加大政府购买服务力度，规范调整社区工作者报酬水平。对社区工作人员实施统一的报酬管理制度，按照岗位职责、工作年限和绩效考核等确定报酬水平。

　　工资指导线：上线仍为22%

　　根据部分企业订单减少、利润下滑、增资后劲不足的实际，2014年工资指导线基准线和下线水平调整为13%和4%，上线仍为22%。同时，继续发布部分行业工资指导线。

　　三、完善全民社会保险

　　调整企业退休人员养老金；调整城乡居民养老保障待遇；提高城乡居民医疗和生育保险待遇；提高失业保障水平

　　企业退休人员：养老金增幅10%

　　初步按增幅10%安排，同时建立大病保险筹资机制，与企业职工养老金调整标准时间和比例同步安排，预计有164万退休职工受益，增收41亿元。

　　养老：基础养老金月人均增20元

　　2014年，自1月起将参保缴费居民基础养老金由每人每月200元调整为220元，月人均增加20元；城乡老年人生活补助费由每人每月70元、80元、90元分别调整为80元、90元、100元，月人均增加10元。

　　医疗和生育保险：统一起付标准

　　统一居民医疗保险门诊和住院起付标准到每年500元。建立实施城乡居民大病保险制度，对参加本市居民医保的人员，在基本医保报销后，政策内个人负担仍超过上一年度本市城乡居民年人均可支配收入的，纳入大病保险报销。提高职工居民生育住院待遇保险标准。

　　从今年7月1日起提高失业保险金标准，由760元至800元分别调整为840元至880元，月均增加80元，增长10.3%。同时调整农民工生活标准，由480元调整为528元。

　　失业保障：保险金月均增加80元

　　四、做好困难群体帮扶

　　提高优抚对象抚恤补助标准；提高社会救助标准；完善医疗困难群体救助制度；做好住房困难群体帮扶

　　社会救助：低保标准上调

　　一是自今年4月1日起，将城乡最低生活保障标准由每人每月600元、400元分别调整为660元、440元；城乡特困救助标准由每户每月180元、120元分别调整为192元、132元。

　　医疗救助：重度残疾人纳入范围

　　将城乡重度残疾人纳入医疗保险救助制度。医疗救助对象发生的住院和门诊特定病种医疗费用，在基本医疗保险报销后，政策范围内个人负担2万元以下部分报销比例由50%提高到60%。

　　五、完善机关事业单位收入分配制度(记者马波米哲金学思)