23岁的张新蓉今年7月将从苏州大学人力资源专业本科毕业。不久前，通过应聘，她成为苏州同程网络科技公司的一名酒店预订专员。和大多数高校毕业生一样，张新蓉也认为今年的工作不好找，因此果断签订了就业协议。

　　2013年，苏州生源应届高校毕业生达4.1万人，比去年减少4000人，但由于受国内经济增速趋缓、就业总量持续增加、就业结构性矛盾突出等大环境影响，苏州市高校毕业生就业形势仍不乐观。记者从有关部门了解到，今年苏州1月至4月，高校毕业生签约率比去年同期下降20%左右，提供的高校毕业生就业岗位也有所下降。数据显示，去年同期苏州市企业提供7.9万个岗位，今年则有6.8万个岗位。

　　苏州市人才服务中心主任朱金龙介绍，苏州市大学生签约率并不能完全反映苏州高校毕业生的就业情况，就目前苏州的经济发展情况而言，苏州的非公企业对高校毕业生有大量的需求。而一些高校毕业生特别是本地生源的高校毕业生，因不涉及到迁移户口的问题，在就业时并不一定都签就业协议，而是在毕业后直接与用人单位签订劳动合同。这使得一些高校毕业生的就业情况没有反映在签约率上。

　　朱金龙举例，他了解到苏州大学截至4月底的协议就业率 (即签订就业协议的比例)为34.9%，而实际有签约意向的学生达到70%左右。在苏州，高校毕业生就业难，更确切地说应该是就业观念转变困难。

　　5月23日，记者在苏州市人才市场每周四定期举办的高校毕业生公益专场招聘会上注意到，进场招聘的90家单位提供近1900个岗位，到中午11点多，进场求职的高校毕业生不足800人。

　　这跟一些高校毕业生习惯在网上求职有关。此外，还同招聘会提供的岗位类型有关。苏州市每周四的高校毕业生公益专场招聘会，参会单位以中小微企业为主，所招聘的岗位多是业务员、客服、文员等一线基础岗位，因此现场应聘的高校毕业生并不太多。

　　张新蓉的一些同班同学还在找工作，他们并不愿意到一些小规模的生产制造类企业工作，而是更想到传统意义的 “白领”岗位从事更“体面”的工作。

　　不久前，江苏省人社厅为促进高校毕业生就业，出台了对招用高校毕业生的小微企业给予培训补贴和社会保险补贴的政策，对符合标准，组织新招用高校毕业生开展岗前培训的企业，按照规定，将给予培训补贴。符合标准的小微企业与当年新招用的毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费，对企业缴纳的社会保险费给予1年的全额补贴。苏州市的相关政策文件也已经正式出台，从6月份起向符合政策的小微企业发放补贴。政府正通过财政补贴手段，鼓励小微企业接纳更多高校毕业生。

　　苏州市政府已连续5年将高校毕业生就业工作列为市政府办实事项目，明确全年提供高校毕业生就业岗位不少于10万个，从2013年起开展高校毕业生实现更高质量就业试点工作，力争到2013年年底在苏州市就业的高校毕业生，到战略性新兴产业、现代服务业企业就业的人数占35%;在苏州市就业的本科生，到技术岗位、管理岗位就业的人数占60%。今后，苏州市将逐年提高这两个数字。

　　苏州市有众多世界500强企业，还有超过22万家私营企业。 “高校毕业生不挑不拣，来到苏州，找到一份工作并不难。”朱金龙说。

　　在同程网络科技公司，记者看到和张新蓉一样刚毕业的学生很多。“这几年来，我们对人才的需求量不断增加，招聘的大学生逐年增加。今年年初，公司有1700名员工，现在已达到2200多人。”同程网CEO吴志祥告诉记者， “我们的企业属于现代服务业。旅游类网站除了需要新技术，还需要大量的人提供服务。我们希望应届毕业生可以从大处着眼，但也要从小处着手。”

　　“我一直认为，苏州不存在就业难的问题，所谓的就业难，在很大程度上跟高校毕业生的就业观念有关。只要他们从根本上解决了就业观念问题，就业难问题就会迎刃而解。”苏州市人社局局长王庆华告诉记者。