柳州市政府发展研究中心“柳州市农村劳动力转移对策研究课题组”近日完成研究报告。从该课题组对该市农村劳动力的存量和转移就业状况作的调查分析,近几年来,该市农村劳动力转移就业呈现出七大特点。
外出就业总量平稳增长
1998年以后,伴随农业和农村经济结构战略性调整的步伐,农村劳动力外出就业人数又开始大幅度增长。2003年,柳州市农村劳动力外出务工人数为18.5万人,2004年达到了23.05万人,同比增长24.59%;2005年,农村劳动力外出务工继续稳步增长,总量达25.92万人,同比增长12.45%。
北部三县输出劳动力较多
2005年,从绝对量来看,柳州市六县四区外出务工农村劳动力数量从大到小排列为:融水苗族自治县7.42万、柳江县6.5万、融安县3.98万、三江侗族自治县3.28万、柳城县2.9万、鹿寨县1.62万、柳北区0.14万、城中区0.03万、柳南区0.027万、鱼峰区0.02万。经济发展相对落后的桂北三县农村劳动力输出量为15.68万,占全市输出总量的60.5%。
外出务工以年轻人为主
2004年外出就业的农村劳动力的平均年龄为27.5岁。2005年,外出劳动力的平均年龄为27.6岁。其中在农村外出务工人员中,主要以16—35岁年龄段为主,2005年总人数为20.47万人,所占比重达79%;45岁以上年龄段的相对较少,仅占总数的5.93%。而且外出劳动力多是当地素质较高的人员。调查表明,2004年外出劳动力中具有初中学历和高中学历的人分别占67.75%和11.8%。2005年,在外出劳动力中,初中文化程度和高中文化程度的比例达67.51%和10.92%。
此外,外出务工以男性为主,女性比例不断上升。2005年柳州市外出就业的农村劳动力中的男性人数为14.3万,所占比重为55.17% ,比上年下降了1.6个百分点;女性人数上升到11.62万,所占比重为44.83%,比上年上升了1.6个百分点。
农村劳动力多流向东南沿海
目前,柳州市农村劳动力外出打工的地点主要是珠江三角洲和长江三角洲的大城市,集中在广东、福建、上海、江苏、浙江等沿海经济发达地区。2005年,珠三角地区吸纳的柳州市农村富余劳动力12.16万人,所占比重达46.93%;长三角地区吸纳柳州市农村富余劳动力3.54万人,所占比重为13.67%;上述两个地区合计吸纳柳州市农村富余劳动力的60.6%。
外出务工组织性有所增强
2005年,在已实现转移的农村劳动力中,经政府组织的有序转移的劳动力人数为5.12万人,占19.74%,通过亲友、熟人介绍外出的自发转移占80.16%,比上年同期下降了1.6个百分点,亲友介绍、家庭成员带领、本村外出人员示范、自行外出等方式各显其能。通过开展农村劳动力免费转移就业技能培训和“阳光工程”等活动,实行订单培训,将培训与就业结合起来;一些地方还在输出地与输入地之间建立有机联系,创立了劳务品牌。农民外出务工的盲目性进一步减少。